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关于持续推进中小学原民办教师和代课教师问题解决工作的通知

文章来源: 作者: 发布时间:2017年12月22日 点击数:227 字号:

 

青 海 省 教 育 厅

青 海 省 财 政 厅

青海省人力资源和社会保障厅

青教师〔2017〕77号


关于持续推进中小学原民办教师和代课教师问题解决工作的通知

 

各市、自治州教育局、财政局、人社局:

根据国家有关民办代课教师工作要求,经省政府同意,省教育厅、省财政厅、省人社厅联合印发了《关于妥善解决中小学原民办教师和代课教师问题实施方案》(青教师〔2017〕36号,以下简称《方案》),全面启动我省中小学原民办代课教师历史遗留问题解决工作。各地认真贯彻《方案》精神,积极落实政府主体责任,大力宣传解释政策,严肃审核认定纪律,推动了全省审核登记工作的扎实开展和2017年年满60周岁人员养老生活补助发放工作的顺利实施。目前,我省中小学原民办代课教师养老生活补助制度已经建立,为全面解决历史遗留问题奠定了坚实基础。为巩固已有成果,推动全面彻底解决中小学原民办代课教师问题,现就持续推进问题解决工作通知如下。�

一、严格属地管理。牢固坚持“尊重历史、以人为本,明确责任、强化统筹,注重宣传、维护稳定”工作原则,坚持层级负责、属地管理工作方针,落实地方政府主体责任,明确部门工作职责,强化工作协调配合,持续推进问题解决工作,确保全面彻底妥善解决原民办代课教师问题。做好偏远地区或省外户籍零星新增人员申请认定工作,严格执行《方案》规定的工作程序,坚持公平公正原则,不留政策死角。各市州最终审核认定人数于2018年1月15日前报省教育厅教师工作处备案。

二、建立长效机制。明确长期负责中小学原民办代课教师工作的专门机构和工作人员,坚持问题解决工作力度不减、组织机构不撤、工作人员不离岗。进一步完善相关政策,制订符合本地实际的工作措施,有序组织开展年度新增到龄人员补助发放和应领取补助人员生存状况审核工作。省内户籍已经领取养老生活补助人员和年满60周岁申请享受养老生活补助人员的生存状态由户籍所在地乡镇政府(街道办事处)负责审核并向县(区、市)教育局提供证明,省外户籍相应申领人员生存状态由养老补助发放单位进行核实。各市州年度实际应发补助人数及所需资金预算应在每年3月1日前报送省教育厅,年度符合申领条件人员养老生活补助发放工作应在每年9月30日前完成。持续巩固问题解决长效机制,直至历史遗留问题得到彻底解决。

三、加强督导检查。继续坚持把妥善解决中小学原民办代课教师问题作为对地方政府考核评价和实施教育督导的重要内容,加大督导检查力度。建立市、州年度定期专项检查督导工作机制。省教育、财政和人社部门将不定期组织专项督察,确保政策实施的连续性,确保党和国家的惠民惠师政策全面贯彻落实到位。

四、促进和谐稳定。着眼问题解决长效机制的巩固与完善,持续开展政策宣传解释,严肃工作纪律,加强形势分析研判,及时化解和处理各类矛盾,结合风险防控推动问题解决工作平稳、有序、高效开展。坚决维护一方教育系统平安,坚决维护全省社会和谐稳定大局。

五、加强临聘教师管理。各地应采取有力措施,进一步严格推行现有临聘教师劳动合同管理,实现全省临聘教师劳动合同签订全覆盖,规范双方合法权益,逐步化解临聘教师问题。各地要严格按照省委、省政府有关要求,研究制订出台具体政策,严把临聘教师进口,将现有临聘教师纳入本地区教师队伍建设和管理整体工作,建立健全相应绩效考核管理办法,确保教育教学质量。

六、推进教师队伍建设。全面落实“省定标准、市州招录”和“国标、省考、县聘、校用”的教师准入和管理工作制度。进一步健全教师补充长效机制,推动建立市州域内中小学教师编制动态调整机制,着力解决中小学教师队伍结构性矛盾,提升教师队伍建设水平。

青海省教育厅            青海省财政厅    

   青海省人力资源和社会保障厅

2017年 11月29日

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