，重庆破局，宜昌躺赢渐行渐近超级工程

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2025-07-03 21:26:12

　　三峡水运新通道是超级工程三峡工程之后，长江干线上最大的渐行渐近归纳性工程。它的重庆到来，将对区域格式发生怎样的破局影响？

　　每经记者|肖纯每经修改|刘艳美。

图片来历：长江三峡通航管理局。

　　近来，躺赢三峡船闸迎来运转22周年。超级工程

　　自2003年向社会船只敞开通航以来，渐行渐近三峡船闸年货运量从开始的重庆3400万吨攀升至现在最高1.69亿吨，接连11年打破1亿吨，破局更接连3年打破1.5亿吨。宜昌

　　为破解黄金水道“卡脖子”难题，躺赢三峡水运新通道的超级工程建造设想应运而生。

　　早在2014年全国两会期间，渐行渐近重庆代表团12名代表就联名提交《关于赶快发动三峡过闸新通道建造的重庆主张》。2016年，国家“十三五”规划大纲初次提出“推进三峡纽带水运新通道建造”。

　　十多年来，有关建造三峡水运新通道的呼声益发高涨。不过，三峡船闸是世界上规模最大、运转条件最杂乱的内河船闸，相关证明作业明显难度不小。现在，种种痕迹显现，这一“超级工程”正渐行渐近。

　　近来，国家开展变革委批复三峡水运新通道项目可行性研究报告，标志着项目拿到了开工“许可证”。此前交通运送部泄漏，该项目“力求年内开工建造”。湖北省委书记王忠林不久前在会晤三峡集团董事长刘伟平常也表明，将竭尽全力做好项目筹建作业，保证工程高效推进、按期开工。

　　三峡水运新通道是三峡工程之后，长江干线上最大的归纳性工程。它的到来，将对区域格式发生怎样的影响？

　　重庆破局。

　　日前，我国三峡电子收购渠道发布《三峡水运新通道项目勘测规划投标公告》。依据公告，三峡水运新通道项目包含三峡纽带新通道工程和葛洲坝航运扩能工程两部分，可研阶段项目静态总出资约766亿元、总工期100个月（不含筹建期12个月）。

图片来历：新华社。

　　其间，三峡纽带新通道工程坐落长江三峡水利纽带工程已建三峡船闸北侧，选用双线接连五级船闸计划，包含上游引航道、下流引航道及船闸主体段三部分，线路总长约6680米。每线船闸由5个闸室和6个闸首组成，闸室长280米，底宽40米，槛上最小水深8米，规划通航船只吨级为10000吨级。

　　简略了解，这相当于要新挖一条“运河”。约6680米的线路不算长，但766亿元的总出资现已逾越正在建造中的平陆运河，后者长达134.2千米。

　　不过，我国城市经济学会副会长、长江经济带智库联盟秘书长、湖北省社科院研究员秦尊文向城市进化论指出，不能把三峡水运新通道简略了解成运河，平陆运河是要挖一条更宽更深的水渠，而三峡水运新通道实际上是包含了船闸的立体通行航道，并且这条航道需求开凿山体，这些都是工程出资大的原因。

　　这个工程最直接的获益者，无疑是“苦三峡久矣”的重庆。

　　在三峡工程之前，三峡的暗礁和险滩，让万吨货轮无法通航。三峡工程建造之后，大大进步了上游航道水深，但因船闸的存在，又拖累了通行功率。

　　早在2011年，三峡船闸年过闸货运量便初次打破1亿吨，提早19年到达规划经过才能。2016年，过闸船只均匀待闸时刻44小时；2023年，这个数字已延伸至约12天，船只运营航次已由从前12个航次下降到6个航次左右。

图片来历：长江三峡通航管理局。

　　这大大影响了成渝水运开展。计算显现，2016—2021年，成渝区域港口吞吐量年均增速约2%，同期湖北武汉港年均增速约6%，江西九江港年均增速到达8.5%，江苏江阴港年均增速逾越20%，长江中下流水运增速大大逾越长江上游成渝区域。

　　但重庆又十分依靠水运。尽管地处内陆，重庆却因长江这条黄金水道，成为长江上游的航运中心。

　　上一年，重庆规上工业添加值排名全国第六，是前十名中仅有的非滨海城市。重庆的冶金、配备制作、轿车、摩托车等工业以及外贸物资，绝大部分都是走水运。不止重庆，四川许多工业原料和制品，也需求经过水运运送。

　　重庆前沿区域经济研究院院长、研究员李勇表明，三峡水运新通道建造之后，通行货轮吨位添加，物流本钱随之下降，将直接下降企业生产本钱，进步工业的竞争力。重庆、四川、云南、贵州等上游区域在物流、工业等多个方面，能更好地与下流区域乃至海外相联系。

　　国家开展和变革委也在批复中指出，建造三峡水运新通道，是更好施行推进长江经济带开展战略、促进沿江区域经济社会开展的重要行动，具有十分重要的战略意义。

　　纽带晋级。

　　三峡水运新通道，影响的不止是以重庆为代表的长江上游区域。

　　三峡和葛洲坝两个超级水利工程，让占尽有利地势优势的宜昌完成跨越式开展。“三峡门户、川鄂咽喉”的地理位置，让宜昌水运体现特别抢眼。

　　2019年，国家开展变革委、交通运送部联合发布榜首批23个国家物流纽带建造名单，宜昌港口型国家物流纽带成功当选，是国家榜首批、湖北仅有。2024年，宜昌港创下1.49亿吨的吞吐量，逾越武汉港，成为湖北榜首港。

　　这些成果背面是翻坝的劳绩。并且翻坝在此前很长一段时刻里，也是湖北对长江航运“肠梗阻”给出的处理计划。

　　所谓翻坝，是大坝航运才能受限时，将船上货品在大坝一侧卸下，然后经过公路或铁路转运至大坝另一侧，再换船继续运送。或改为铁路将货直接运到目的地，也便是水铁联运。

图片来历：我国铁路。

　　此前，宜昌在秭归专门建造了三峡翻坝物流工业园，还在建一条三峡翻坝铁路，成功拓荒“北粮南运”“粮肥交换”“磷煤对流”“产品车滚装翻坝”等线路。

　　2023年，交通运送部和国家发改委正式命名长江三峡纽带“大分流、小转运”水铁公多式联运演示工程为“国家多式联运演示工程” ，点赞宜昌安身区位优势，立异性规划运送形式，缓解三峡船闸过坝压力，推进运送结构转型晋级，促进区域实体经济开展。

　　但翻坝不是没有缺陷。李勇指出，翻坝处理了因为船闸导致通行功率低的问题，却带来了运送本钱上升的新问题。

　　据他测算，一个40英尺集装箱经过翻坝运送的本钱约为1200~1500元，一般一艘船有500多个集装箱，翻坝下来就要添加50万到60万元本钱。

　　这也是重庆坚持建造水运新通道的原因。现在跟着三峡水运新通道计划尘埃落定，重庆也有望成为那个更大的纽带。

　　重庆是长江黄金水道与西部陆海新通道的交汇点，不只西南的货品在重庆集合，陕西、甘肃等西北省份进口铁矿石等大宗产品，也要在重庆中转。

图片来历：《西部陆海新通道总体规划》。

　　李勇表明，一旦处理了长江航运“卡脖子”问题，再与中欧班列、西部陆海新通道串联，重庆纽带能够辐射整个西部，带动现代物流、加工交易等工业增加。

　　与此同时，泸州、宜宾等四川港口都有时机参加进来。

　　不久前，四川港投港口集团有限公司正式揭牌，在下辖泸州港、宜宾港、乐山港基础上，归入广安港、南充港，由此完成五港交融。整合也意味着四川正握指成拳，全力在长江上游打造一艘新的“港口航母”。

　　三峡水运新通道处理了航运堵点与卡点，无疑将扩大四川这艘“港口航母”的势能。

　　小城包围。

　　当然，宜昌也并非没有时机。秦尊文表明，三峡水运新通道能提高航运水平，对宜昌的纽带位置实际上是一种强化。

　　实际上，宜昌的纽带能级一直在继续提高中，之前宜昌与荆州被确定为组合型区域性归纳交通纽带，“十四五”期间，宜昌被晋级为全国性归纳交通纽带。并且因为宜昌翻坝设备完善，一些对时效性要求高的货品仍然会挑选翻坝。

　　宜昌也在离别单一的水路依靠，逐步构成水、铁、公、空、管五大运送方法全掩盖的立体交通网络。

图片来历：宜昌市自然资源和规划局网站。

　　之前宜昌虽是港口，却是铁路的“盲肠”，普铁年代仅有一条支线与焦柳铁路相连。但到了高铁年代，宜昌不只是沿江高铁的重要节点，呼南高铁乃至专门为宜昌绕了一个大弯，抛弃了线路更顺直的荆州。这让宜昌成为横贯东西、直通南北的高铁纽带。

　　宜昌三峡机场也在继续晋级中——继成为湖北第二座世界机场后，又成为继武汉银河机场、鄂州花湖机场之后的湖北第三个航空货运口岸。

　　当时，宜昌明确提出“纽带赋能”战略，要将纽带优势转化为开展胜势。

　　近年来，宜昌一方面活跃融入中欧（亚）班列世界大通道、西部陆海新通道，全面打通至宁波、厦门、广州、钦州扇形对外敞开物流通道，尽力建造连通国内世界双循环的重要节点；另一方面，不断强大现代化工、生物医药、船只制作、航材研制等纽带型工业，以纽带带动交易、交易集合工业、工业反哺纽带。

　　以现代化工为例，作为长江流域最大的磷矿基地，化工是宜昌榜首个千亿工业。从前，“化工围江”让宜昌堕入开展阵痛，GDP增速一度在湖北垫底。不过近年来，宜昌不断推进化工工业向精细化、高端化、绿色化方向转型晋级，吸引宁德年代、欣旺达春风、万华化学、多氟多新材料等一批龙头企业落户，推进化工工业加快向新能源新材料赛道迭代。

　　2023年，宜昌人均GDP到达14.7万元，逾越武汉，成为中部人均GDP榜首城。2024年，宜昌GDP反超襄阳，重回湖北第二，成为中部非省会榜首城。到了本年，宜昌连续强势体现，一季度经济增速7.5%，增速为湖北最高。

　　而跟着三峡水运新通道发动建造，宜昌将进入“新三峡年代”。

　　宜昌市发改委副主任彭志春等人此前撰文指出，三峡水运新通道建成后，叠加三峡归纳运送系统，年货运才能将翻一番，到达3亿吨以上，将支撑获益区域经济总量成倍增加，催生一批新的经济中心。

　　在此过程中，宜昌有望“成为三峡水运新通道建造获益最大的城市”，打造成链接重庆和武汉的重要纽带、联通长江中上游协同开展的重要增加极。

责任修改：刘德宾。